つなぐチームで実現する被災者支援体制と実践的訓練

日本財団が考えるつなぐチーム

災害時の被災者支援は、行政・社会福祉協議会・NPOなど多様な主体によって支えられています。本事業では、それらを横断的につなぐ「つなぐチーム」を整備し、平時からの訓練を通じて“機能する支援体制”を構築します。

各都道府県で、行政・社会福祉協議会・災害中間支援組織が参画するチームで、被災者ニーズと支援リソースを調整する中核機能、官民全体を動かす調整役です。

現在、各地域で災害中間支援組織の整備は進んでいますが、行政・社会福祉協議会・NPOを横断した連携は十分とはいえません。

その結果、

といった課題が生じています。

また、こうした連携体制は構築するだけでは十分に機能せず、
平時からの被災想定訓練を通じてはじめて実効性が担保されます。

各都道府県で、官民をつなぐ調整機能の整備を支援します。

支援者の把握・育成や連絡体制の整備を進めます。

つなぐチームを中心に、平時から行政・社会福祉協議会・NPO等、多様な主体が参加する訓練を実施します。これにより、役割分担や情報共有の流れを検証し、支援体制の実効性を高めます。

上記の活動を地域社会と共有することで認知拡大を図ります。

発災時に、被災者のニーズに対して迅速かつ網羅的に支援が届く状態

2026年7月現在、5地域で実施中

佐賀県

つなぐチーム	（一社）佐賀災害支援プラットフォーム、（社福）佐賀県社会福祉協議会、佐賀県（政策部／危機管理・報道局、県民環境部、健康福祉部）

長野県

つなぐチーム	（特非）長野県NPOセンター、（社福）長野県社会福祉協議会、長野県（危機管理部、健康福祉部、企画振興部）

青森県

つなぐチーム	（一社）男女共同参画地域みらいねっと、（社福）青森県社会福祉協議会、青森県（防災危機管理課、健康医療福祉政策課、地域生活文化課）

埼玉県

つなぐチーム	（特非）すぎとSOHOクラブ、（社福）埼玉県社会福祉協議会、埼玉県（危機管理課、社会福祉課、共助社会づくり課、産業人材育成課）

鳥取県

つなぐチーム	（一社）とっとり災害支援連絡協議会、（社福）鳥取県社会福祉協議会、鳥取県（危機管理政策課、福祉保健課、協働参画課）

上記の取り組みにご興味をお持ちの各地の行政、社会福祉協議会、災害中間支援組織等の皆さまから随時ご相談をお受けしております。

日本財団災害対策事業部